加强教育,是反腐倡廉建设的基础性工作。在诸多教育手段与形式中,警示教育又是反腐倡廉教育的重要手段和方式。
教育是否具有冲击力、能否入脑入心,直接关系到廉政教育能否达到预期的效果和目的。
为此,今年我省党风廉政建设宣传教育月,把开展大规模反腐倡廉警示教育活动,作为一项重要内容贯穿全年,让反腐倡廉教育冲击每一名党员干部的心灵。
到目前,全省已有近10万名党员干部到各级反腐倡廉警示教育基地参观,125家省直单位参加了参观活动,参与率达100%,接受警示教育活动的省直机关党员干部达1万多人。规模大、层级高、效果好,是今年全省警示教育活动的显著特点。
(一)打造警示教育基地网络
我省现有12万名科级以上党员干部,实现全省科级以上干部警示教育全覆盖,是省纪委响应省委要求作出的重大举措。
开展如此大规模的警示教育活动,基地载体是关键。
从2008年起,省纪委就开始谋划依托洪山监狱,建设省级反腐倡廉警示教育基地,为全省各地树立示范样板。
到今年4月,湖北省反腐倡廉警示教育基地在洪山监狱基本建成,开始“成建制”地接待参观,开展对党员干部的警示教育活动。
9月下旬,记者走进该基地,一睹全貌。“按照省纪委的要求,开展警示教育活动时,主要活动内容是参观监区、敲响警示钟、参观警示教育展览馆、听取服刑人员现身说法。”警示教育基地有关负责人表示。
其中,反腐倡廉警示教育展览馆由序论、警示、防控三大部分组成。
而仅警示部分,又细分行为篇、心理篇、后果篇三部分。行为篇列举了10种违纪违规行为,选取25个案例,每个案例均由“导语+案例+警示+判决或处分文件”组成;心理篇列举了7种危险心理,从心理角度分析党员干部走向腐败的轨迹;后果篇告知了腐败带来的4种危害和7种痛苦。
同时,展览馆借助三翻景幻影成像、单透场景、亚克力人等科技手段,通过声、画效果,对受教育人员形成听觉和视觉的立体冲击,以增强感染力。
在省级反腐倡廉警示教育基地的示范带动下,全省各地相继建成15个警示教育基地。目前,覆盖全省的警示教育基地网络基本构建完成。省纪委、省监察厅、省司法厅、省监狱管理局、省预防腐败局,对16个反腐倡廉警示教育基地进行了联合命名。
各地还依托本地资源自建警示教育基地,十堰、孝感、荆州等地还举办了反腐倡廉教育展,丹江口市、黄梅县、神农架林区等也建立了警示教育基地。
目前,全省已初步建立以洪山监狱全省反腐倡廉警示教育基地为“龙头”、其他15个基地为主体、各地自建基地为补充的反腐倡廉警示教育基地网络,为开展大规模警示教育活动提供了阵地保证。
省纪委监察厅相关负责人表示,将用两至三年时间,把其他15个基地按大、中、小型规模建设成为洪山监狱基地模式的警示教育基地,形成覆盖全省、规模适度、彰显特色、发挥作用的警示教育基地,并在全省实现警示教育工作网络化、规范化和经常化。
(二)扎实开展警示教育活动
“由于在银行工作时分管信贷业务,手中掌握着可支配资源,就给那些所谓的朋友一次次地行方便。最终由一名银行高级管理人员,沦为阶下囚。”警示教育报告厅里,服刑人员正现身说法。“之前还认识呀。大好前程算是彻底毁了。”前来接受警示教育的某银行工作人员,个个神色凝重。
同样的工作,手中掌握着同样的权柄。铁窗内的人在忏悔,铁窗外的人在反思。
在警示教育活动中,各基地根据前来接受警示教育的单位类型、干部级别的不同,有针对性地选择现身说法的服刑人员。
让干同样事的人忏悔、让同级别的人说法,警示教育活动震撼着每一个受教育者的心。
省纪委监察厅相关负责人表示,今[FS:PAGE]年大规模集中开展警示教育参观活动,为近10年少有,活动的覆盖面广、领导干部多、教育内容丰富、活动要求严格、活动效果明显,是今年警示教育参观活动的主要特点。
参观活动期间,省纪委先后下发了《关于在全省深入开展反腐倡廉警示教育活动的通知》等3个关于警示教育的文件,对全省警示教育活动作出统一部署。按照“分级负责,就近参观”的原则,各市州警示教育活动由当地纪委负责组织,武汉、宜昌、襄阳、黄石、恩施、咸宁等地制定了统一的参观活动计划。省直单位参观活动由省纪委统一安排,集中参观洪山监狱全省反腐倡廉警示教育基地。
为使警示教育参观活动扎实开展,真正产生良好教育效果,省纪委着重从三个方面入手,即抓重点、抓环节、抓创新,在突出针对性、系统性、多样性上狠下工夫。
在抓重点上,突出抓好领导干部的警示教育。荆州、孝感、荆门、鄂州、仙桃、潜江、天门、神农架林区等地党委主要负责人亲自带队,党政班子成员或四大家领导干部集体参加警示教育活动。省直单位大多数主要负责人带头参观、绝大多数班子成员参加了活动。
在抓环节上,省纪委将警示教育活动作为一项系统工程进行科学设置,使之由多个步骤、多项内容有机组成,将警示教育活动分为前期和后期两大阶段。前期为参观活动阶段,包括参观监区、参观劳动现场、参观警示教育展览、听取现身说法等层层递进的活动。后期为深化教育效果阶段,包括召开专题民主生活会、组织开展讨论、撰写心得体会等。
在抓创新上,主要是对警示教育展览大胆求变求活,增加科技含量,发挥科技反腐的作用,增强了警示教育效果。各地还结合自身实际,开展讲廉政党课、观看警示教育片、签订廉政承诺书等,将警示教育活动引向深入。
省直各单位做到按时参观、按纪律要求参观,做到参观日期不延误、参观时间不迟到、参观纪律不松懈。带队领导敲响警示钟,班子成员在登记簿上一一亲自登记,参观活动结束后纷纷留言,写下发自肺腑的真切感言。
湖北鄂西圈投资公司总经理王兴於在留言簿上写道:“一堵墙隔出两重天,三思行方能四时安。”
省委办公厅、省人大常委会办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅是第一批参观单位,参观人数较多,参观秩序良好,起到了很好的带头作用。省委政法委、省林业厅、省经信委等单位主要负责人在参观活动结束后现场讲廉政党课,延伸参观活动内容,深化活动效果。
省委办公厅副秘书长、省委政研室主任吕东升参观后说,在广场上敲响警世钟,勉励自己“警钟长鸣,很有意义”。省民宗委主任谭徽在因公出差未能参加前期参观活动,回来后立即打电话要求“补课”,自觉带头接受警示教育。
(三)深化警示教育活动效果
开展大规模警示教育活动,其目的就是要使领导干部以案为戒、防微杜渐,少犯或不犯错误,教育引导广大党员干部进一步加强党性修养和思想道德修养,增强遵纪守法和反腐倡廉的自觉性,推动广大党员干部转变作风,切实做到以人为本、执政为民,营造勤政为民、廉洁奉公的良好氛围,为推动湖北跨越式发展提供强大的思想基础。
如果说扎实抓好参观环节是确保警示教育活动取得实效的基础,认真做好参观后讨论交流及撰写心得体会文章则是确保警示教育活动取得实效的保证。
省直各单位在参观结束后,按活动要求,或组织开展讨论,或组织撰写心得体会文章,把深化教育效果这一环节落到实处。
省直单位班子成员和中层干部撰写的心得体会文章近200篇。不少体会文章剖析深入,认识深刻。
大家一致认为,参观活动开展得十分有意义,通过观看大量反面典型案例,听取服刑人员现身说法,心灵受到强烈震撼和冲击,产生了真触动、真震动、真感动的教育效果。如省移民局副局长陈[FS:PAGE]新赋诗一首《十不该》,由衷表达出对腐败行为的痛恨和对失足干部的惋惜。省国土厅矿产资源储量处处长熊保成在心得体会《珍惜可贵的自由》中写道:“我深切地感受到对个人而言,最可贵的是自由,最难得的是平安,最不耻的是走向人民的对立面,失去尊严和自由。”
大家还立足工作岗位查找不足,增强廉洁自律的防范意识。省国土厅厅长杜云生在心得体会《一次心灵的洗礼》中写道:“人生要经过无数次考验,今年,对我来说,是一次重要考验,是摆在面前的一道关口。避免‘59’综合症,贵在早期预防,贵在增强免疫力,要一如既往地保持共产党员政治本色,画上一个圆满的句号。”省公安厅党委委员、纪委书记、督察长张洪在心得体会《廉洁从警不辱使命》中写道:“作为一名党员干部,要不断强化‘警察职业的满足感’、增强‘岗位能力的危机感’,对照岗位职责和能力席位标准,认真查找自己在科技应用、执法管理、服务群众和纪律作风等方面存在的不足。”
广大党员干部通过警示教育活动,还进一步增强了干事创业的责任意识。省农业厅在参观活动结束后,以“增强廉洁意识,打造农业强省”为主题召开民主生活会,强化责任意识,推动工作开展。广大党员干部特别是领导干部在讨论交流时表示,要以实际行动带头坚持以人为本、执政为民,不负党和人民的重托,努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。