召开这次“廉洁办世博”“廉洁办亚运”总结大会,对于深入贯彻胡锦涛总书记关于把廉洁奥运经验运用到重大活动和大型工程建设项目中去的重要指示精神,深入落实第十七届中央纪委第六次全会各项决策部署,扎实推进新形势下反腐倡廉各项工作,具有十分重要的意义。下面,我结合亚运筹办工作,谈几点认识和体会。
第一,办成人民满意的廉洁亚运,必须坚持以科学发展观为指导,始终把落实中央“廉洁办亚运”要求放在筹办工作的重要位置。重大国际赛事活动的成功举办,精彩展示于外,廉洁支撑于内。在亚运筹办过程中,我们坚持以科学发展观为指导,坚决贯彻落实中央部署要求,以廉洁奥运为师,以廉洁世博为鉴,把树立廉洁理念、坚持廉洁标准、严格廉洁要求、实现廉洁目标摆在突出位置,在亚运筹办的各个环节对廉洁问题坚决实行“零容忍”,圆满实现了“廉洁办亚运”的各项目标,继北京奥运会、上海世博会后,又一次向世界展示了我国在举办重大活动中防范腐败的决心和能力。
第二,办成人民满意的廉洁亚运,必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,构建符合亚运筹办工作实际的惩治和预防腐败体系。要实现“廉洁办亚运”目标,必须按照“思想上不能有丝毫松懈,工作上不能有丝毫怠慢,监督上不能有丝毫疏漏,查案问责力度不能有丝毫减弱”的要求,构建符合亚运筹办工作实际的惩治和预防腐败体系,切实增强“廉洁办亚运”工作的系统性、整体性、协调性、实效性。我们注重广泛开展宣传教育,把廉洁理念、岗位风险、法制纪律教育作为基础性工程,落实到每一个岗位、每一个人员、每一个步骤,在全社会筑起拒腐防变的思想防线。注重发挥制度建设的基础作用,认真完善倡廉保廉制度体系,把“廉洁办亚运”的要求融入各项制度规范之中,落实到各个工作阶段和环节中,确保各项制度行得通、管得住、用得好。注重构建全方位监督网络,强化权力运行的规范化和公开化,确保筹办工作阳光透明。
第三,办成人民满意的廉洁亚运,必须坚持以改革创新精神推进反腐倡廉建设,切实提高“廉洁办亚运”工作科学化水平。在全面借鉴廉洁奥运、廉洁世博经验的基础上,我们坚持改革制度机制,注重创新方式方法,积极探索从源头防范腐败的新思路新举措。充分利用广东市场体系较为完善的优势,引入市场机制配置赛事资源,创设政府采购“监审确认”、大额资金“强制审计”、特定服务类项目“预招资格供应商”等做法,构建起了确保“廉洁办亚运”的有效制度屏障。实行工程管理、审核管理、资金管理“三权分离”,保证亚运工程建设、资金使用、人员廉洁“三个安全”。加强廉政风险管理,把廉政风险预警防控机制有效运用到“廉洁办亚运”的各项工作中,坚持事先主动分析排查廉政风险点、事中加强廉政风险预警控制,先后排查出廉政风险点983个,并制定相应防控措施,实现对风险点的有效控制和化解。
第四,办成人民满意的廉洁亚运,必须坚持总结推广成功经验,更好地为落实“主题主线”给力护航。广东将认真学习借鉴廉洁奥运、“廉洁办世博”经验,更好地总结运用“廉洁办亚运”经验,大力提升广东党风廉政建设和反腐败工作水平。紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,加强对中央和省重大决策部署的监督检查,切实解决损害人民群众切身利益的突出问题,为加快转型升级、建设幸福广东提供有力保障。着力推动“廉洁办亚运”经验长效化,突出做好有关升华完善工作,努力使“廉洁办亚运”的好做法好经验常态化、制度化、规范化,尤其是通过总结对重大活动、重大建设工程项目进行有效监督的客观规律,为推动“廉洁办大运会”以及其他重大活动提供示[FS:PAGE]范。